竣工環保驗收企業如何規范達到驗收合格?
大部分企業在獲得了環評批復和排污許可證后,就認為環保手續已經完備,從而忽略了環保設施三同時的環保驗收工作。
盡管此項工作已從原來的環保部門主導轉為企業自主驗收,但法律的主體責任始終存在,不規范的環保驗收將會面臨行政處罰:《建設項目環境保護管理條例》第二十三條規定,配套的環境保護設施未建成、驗收不合格的,建設項目將投入生產或者使用,或者縣級以上環境保護設施驗收弄虛作假的,由保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下罰款;造成重大環境污染的,對直接負責的主管人員和其他責任人員處5萬元以上20萬元以下罰款破壞生態的,責令停止生產、使用,或者報有批準權的人民機構批準,責令關閉。違反本條例規定,建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令公開,處五萬元以上二十萬元以下罰款,并予以公告。
結合實際來看,企業在環保驗收方面的違法行為主要有兩種情況:
1、未開展環保驗收工作
2、開展的環保驗收不合格
蝸牛環境在大量工作中接觸的案例中歸納出現以上問題的原因有:
1、企業環保負責人缺乏環保意識:主要針對未開展環保驗收工作的企業;
2、未按照環評報告及環評批復要求開展驗收工作:如風量參數,治理工藝要求、處理效率、污染物排放量不符合總量要求等;
3、企業主體、地點、工藝等發生重大變化但未重新環評的情況;
4.要求納入排污許可管理的,未取得排污證或無證排污;
5.驗收報告與實際嚴重不符,缺漏或驗收結論不明確,不合理等。
為糾正不合格的環保驗收,蝸牛環境技術團隊對此制定合格環保驗收的整改方案,供廣大客戶自查自糾,規避企業環保風險!
企業可按以下步驟開展工作:
一、根據企業情況制定兩種整改方案:
1、是否重新環評或補充環評的方案
2、結合現有環評對環保工程進行符合性整改方案
二、對環保驗收報告合格與否進行驗證:
1、相關法律法規依據:《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《建設項目環境保護管理條例》、《關于發布<建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法>的公告》(國環規環評〔2017〕4號)等;
2、審查建設項目環境影響報告書(表)及審批部門審批:決定驗收程序和內容依據《關于發布<建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法>的公告》(國環規環評〔2017〕4號);
以排放污染物為主的建設項目,參照《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類》編制驗收監測報告;
主要對生態造成影響的建設項目,按照《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 生態影響類》編制驗收調查報告;
火力發電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發布行業驗收技術規范的建設項目,按行業驗收技術規范編制驗收監測報告或者驗收調查報告;
三、通過環保驗收工作流程檢視過程中存在問題
四、依據規范要求檢查報告應包括的關鍵內容和信息:
1、環保驗收方案:包括現場實地勘察、資料收集、驗收監測方案;
2、環保驗收報告:包括驗收監測報告、環境應急預案、危廢處置內容;
3、驗收意見:應成立驗收組給出驗收意見。值得提醒的是驗收組成員的專家并不是必須項,企業可依據項目情況選擇決定是否請專家以及請幾名專家。
4、信息公開:驗收報告應在我國環保信息平臺公示。
五、選擇靠譜的環保服務機構開展驗收工作
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